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2023年全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全 事故典型案例
一、平羅縣恒云砼業(yè)有限公司“6·21”一般觸電生產(chǎn)安全事故
(一)事故簡要概況。2023年6月21日8時30分許,平羅縣恒云砼業(yè)有限公司一名地勤工在疏通沙倉期間,自行離開去水泵房維修水泵管線,在維修管線作業(yè)點旁水箱管線處觸電身亡。
(二)事故直接原因。該地勤工人沒有向生產(chǎn)管理人員、主機樓操作人員報備,未確定輸水泵切斷電源的情況下,擅自一人拆卸管道法蘭更換封水閥,出現(xiàn)漏電致其觸電死亡。
(三)主要教訓。一是平羅縣恒云砼業(yè)有限公司主體責任落實不到位,安全責任劃分不清,安全管理不嚴,風險隱患排查治理不全面,致使安全隱患未及時根治。二是平羅縣恒云砼業(yè)有限公司安全教育培訓不到位,員工安全意識欠缺,對設(shè)備通電狀態(tài)維修的危險性認識不足,未辨識出電氣設(shè)備維修易導致觸電風險,未進行漏電測試確認,更沒有穿戴防觸電勞動防護用品,違規(guī)冒險作業(yè)。三是平羅縣恒云砼業(yè)有限公司員工行為管理不到位,崗位職責不明確,日常監(jiān)管存在漏洞,維修水泵屬于維修工作業(yè)范疇,地勤人員擅自超出自身崗位職責范圍隨意作業(yè)。四是水泵房內(nèi)設(shè)置不合理,一房多用,配備有設(shè)備配電柜,隨意加裝了380V加熱水箱未進行保護接地,放置大量維修工具、設(shè)備,未設(shè)置任何安全警示標志,經(jīng)常出現(xiàn)積水現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。
(四)事故責任追究情況。給予平羅縣恒云砼業(yè)有限公司董事長、法人、總經(jīng)理、安全員罰款的行政處罰;給予平羅縣恒云砼業(yè)有限公司罰款的行政處罰。
二、河北省安裝工程有限公司“9·30”一般高處墜落事故
(一)事故簡要概況。2023年9月30日11時15分許,由河北省安裝工程有限公司承包的寧夏冠能新材料科技有限公司4.8萬噸/年乙炔發(fā)生裝置施工現(xiàn)場,一名磚瓦工從乙炔發(fā)生裝置三層腳手架移除安全帶返回地面時不慎墜落,經(jīng)搶救無效死亡。
(二)事故直接原因。乙炔發(fā)生裝置施工操作面兩邊未設(shè)置防護網(wǎng),該磚瓦工自我安全防范意識差,雖已佩戴安全帶和安全帽,在挪步過程中解開安全帶不慎從乙炔裝置操作面墜落地面,導致死亡。
(三)主要教訓。一是安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。項目建設(shè)單位和施工安裝單位安全管理松懈,主要負責人、項目經(jīng)理未履行安全管理職責,安全管理能力和風險辨識能力差。二是安全風險辨識不到位。項目建設(shè)單位、施工安裝單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員對乙炔發(fā)生裝置高處作業(yè)存在的墜落風險認識不到位,未對高處作業(yè)過程中產(chǎn)生的危險開展全方位安全風險辨識工作。三是安全防范措施落實不到位。項目施工安裝單位和監(jiān)理單位未對高處作業(yè)采取有效的防墜落措施(施工操作面兩邊未設(shè)置安全立網(wǎng))。四是安全教育培訓不到位。項目建設(shè)單位、施工安裝單位和勞務分包單位未對從業(yè)人員進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓,未對高處作業(yè)開展針對性培訓,從業(yè)人員對高處作業(yè)應采取的安全防范措施掌握不到位。五是落實會議精神不到位。項目建設(shè)單位、施工安裝單位、監(jiān)理單位和勞務分包單位未嚴格落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、自治區(qū)主要領(lǐng)導批示和“一會兩節(jié)”(中阿博覽會、中秋節(jié)和國慶節(jié))期間區(qū)市縣有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神,未從嚴從細抓好特殊作業(yè)安全管理,未切實履行安全教育培訓工作職責,存在僥幸心理,麻痹大意。
(四)事故責任追究情況。給予河北安裝項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理、安全員,冠能公司總經(jīng)理、安環(huán)部長、現(xiàn)場安全員,正博分公司總監(jiān)代表、乙炔發(fā)生裝置監(jiān)理員,河北杰豪勞務派遣負責人罰款的行政處罰;給予河北安裝、冠能公司、正博公司、河北杰豪罰款的行政處罰。
三、平羅縣陶樂吉興水利水電工程有限公司“12·2”一般高處墜落事故
(一)事故簡要概況。2023年12月2日11時10分許,位于平羅工業(yè)園區(qū)崇崗園的寧夏興云環(huán)保能源有限公司發(fā)生一起高處墜落事故,施工單位平羅縣陶樂吉興水利水電工程有限公司一名工人在高處作業(yè)移位時不慎墜落,經(jīng)搶救無效死亡。
(二)事故直接原因。該工人自我安全防范意識差,對高處作業(yè)易墜落風險警惕性不高,在儲煤倉頂部落水槽作業(yè)過程中,解開掛在安全繩上的安全帶卡扣,移位過程不慎失足踩到未固定的彩鋼板墜落地面。
(三)主要教訓。一是吉興公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,主要負責人、項目負責人履職不到位,現(xiàn)場安全監(jiān)管存在盲區(qū),安全員責任落實不扎實,未及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患。二是吉興公司作為項目施工單位,未嚴格履行建筑施工作業(yè)安全規(guī)范,未編制施工作業(yè)方案,對施工人員教育培訓不扎實,對從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)行為管理不到位,隱患排查不全面。三是興云公司對施工單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位。未辦理建筑施工相關(guān)手續(xù),對施工單位入廠教育培訓不扎實,未組織開展安全技術(shù)交底。未及時發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)行為,施工現(xiàn)場管理不規(guī)范,未設(shè)置施工作業(yè)相關(guān)安全警示標識。四是興云公司、吉興公司對各級安全生產(chǎn)會議精神和下發(fā)的相關(guān)文件要求貫徹落實不到位、執(zhí)行不力。
(四)事故責任追究情況。給予吉興公司實際負責人、授權(quán)委托項目負責人、涉事故項目安全員,興云公司實際負責人、儲煤倉施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員罰款的行政處罰;給予吉興公司、興云公司罰款的行政處罰。
縣安委會各成員單位要深刻吸取上述通報的典型事故案例教訓,堅持人民至上、生命至上,始終把人民生命安全放在第一位。要嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實提高政治站位,真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置,要全面貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆四次全會和“1+37+8”系列文件精神,深刻理解領(lǐng)悟“三管三必須”“誰主管誰負責”的原則,以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為抓手,扎實推進隱患排查治理,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
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