各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,駐平區(qū)(市)屬有關(guān)單位:

2025年,縣政府承辦市十五屆人大四次會(huì)議建議19件(主辦3件、協(xié)辦件16)、市政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案21件(主辦1件、協(xié)辦20件)、縣十八屆人大四次會(huì)議議案建議40件(議案1件、重點(diǎn)建議10件,一般建議29件)、縣政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案40件(重點(diǎn)提案10件、一般提案30件)。為高質(zhì)高效做好議案建議、提案(以下簡(jiǎn)稱建議提案)辦理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、深化認(rèn)識(shí)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

建議提案辦理是縣級(jí)政府踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐,是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要抓手,是檢驗(yàn)黨政機(jī)關(guān)履職效能的關(guān)鍵標(biāo)尺。各承辦單位要站在“兩個(gè)維護(hù)”政治高度,深刻認(rèn)識(shí)辦理工作既是法定責(zé)任,更是民心工程。要堅(jiān)持“小切口解決大民生”的工作導(dǎo)向,將建議提案辦理與鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作深度融合,切實(shí)轉(zhuǎn)化為破解縣域發(fā)展難題的具體舉措。各承辦單位要堅(jiān)持做到建議提案辦理同單位內(nèi)部重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、工作人員具體抓的責(zé)任機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力,全力辦理好承擔(dān)的建議提案辦理工作。

二、健全機(jī)制提質(zhì)效

各承辦單位要以解決人民群眾實(shí)際問題為導(dǎo)向,優(yōu)化辦理措施,堅(jiān)持“重點(diǎn)問題重點(diǎn)辦理、同類問題集中辦理、民生問題優(yōu)先辦理”的原則,扎實(shí)推進(jìn)每一件建議提案辦理工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,有條件解決的,應(yīng)集中力量盡早解決;因條件所限,暫時(shí)難以解決的,應(yīng)納入工作計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件逐步解決,讓人大代表、政協(xié)委員能夠看到階段性的辦理成果;涉及上級(jí)部門職權(quán)范圍事項(xiàng),應(yīng)積極反映情況,爭(zhēng)取上級(jí)支持解決;辦理中出現(xiàn)政策法規(guī)調(diào)整,以及土地、資金等制約確實(shí)難以解決的,應(yīng)如實(shí)向人大常委會(huì)及代表、政協(xié)常委會(huì)及委員作出說明,取得人大代表、政協(xié)委員的理解和支持,提高人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對(duì)辦理工作的滿意度。在辦理過程中,嚴(yán)格落實(shí)“辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪”全流程機(jī)制,確保提案辦結(jié)率與群眾滿意度雙提升,實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”工作目標(biāo)(做到與代表委員的見面率達(dá)到100%、按期辦復(fù)率達(dá)到100%、答復(fù)滿意率達(dá)到100%)。

三、把握節(jié)點(diǎn)重程序

(一)市級(jí)建議提案辦理規(guī)范。承辦市級(jí)建議“辦理責(zé)任”為主辦的責(zé)任單位,要參照附件1格式要求進(jìn)行答復(fù),于8月31日前完成答復(fù);承辦市級(jí)建議提案“辦理責(zé)任”為協(xié)辦的責(zé)任單位,要參照附件3格式要求進(jìn)行答復(fù),于6月10日前將辦理結(jié)果報(bào)縣政府督查室。

(二)縣級(jí)建議提案辦理規(guī)范。各協(xié)辦單位要主動(dòng)配合,于7月30日前將協(xié)辦意見函告主辦單位,對(duì)不積極協(xié)辦的單位,依據(jù)主(承)辦單位意見予以通報(bào),年終考核中扣除相應(yīng)分值。各主辦單位依據(jù)責(zé)任分工,認(rèn)真填寫《人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作責(zé)任制一覽表》(附件5),于4月10日前報(bào)縣人大選委、縣政協(xié)提案和委員聯(lián)絡(luò)委、縣政府督查室,并于9月30日前將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表、委員(提案者)?？h級(jí)人代會(huì)議案規(guī)范答復(fù)每一位代表,其他建議只答復(fù)領(lǐng)銜代表,同時(shí),將辦理情況上傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(登錄自治區(qū)人大代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)),對(duì)議案、建議進(jìn)行網(wǎng)上答復(fù)。并抄送縣人大選委和縣政府督查室。政協(xié)提案只答復(fù)領(lǐng)銜委員,對(duì)黨派、團(tuán)體提出的提案,直接答復(fù)黨派或團(tuán)體,同時(shí)抄送縣政協(xié)提案和委員聯(lián)絡(luò)委和縣政府督查室。對(duì)建議提案的答復(fù),各主辦單位(統(tǒng)稿單位)要嚴(yán)格參照規(guī)定格式(見附件2),以正式文件報(bào)送,并報(bào)“建議提案辦理情況征詢意見表”原件(見附件4)。

(三)復(fù)文標(biāo)識(shí)及滿意度規(guī)范。市、縣建議提案答復(fù)意見須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽,按規(guī)定的行文格式打印提交。同時(shí),辦理復(fù)文按照問題的解決程度,要在復(fù)文首頁(yè)右上角用A、B、C標(biāo)注(所提問題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠解決的,用“A”標(biāo)明;所提問題正在解決或列入議程逐步解決的,用“B”標(biāo)明;所提問題因目前條件限制或其他原因需以后逐步解決的,以及所提問題留作參考的,用“C”標(biāo)明)。代表、提案人對(duì)答復(fù)質(zhì)量、態(tài)度不滿意的,承辦單位要在充分聽取代表、提案人的意見的基礎(chǔ)上,重新研究辦理措施,抓緊解決問題或者制定措施,再次規(guī)范答復(fù)代表、提案人,辦理時(shí)間不得超過規(guī)定答復(fù)時(shí)間的2個(gè)月。同時(shí)對(duì)本屆往年承辦的市級(jí)、縣級(jí)建議提案辦理結(jié)果為“B”類的,于6月10日前將辦理情況向代表委員(提案者)進(jìn)行二次答復(fù)。

四、加強(qiáng)督查促提升

縣政府督查室將持續(xù)加大建議提案辦理的督查力度,對(duì)辦理過程出現(xiàn)態(tài)度敷衍、應(yīng)付了事、程序不規(guī)范、辦理質(zhì)量不高且未能滿足代表委員期望,未在規(guī)定時(shí)間提交答復(fù)的承辦單位,縣政府將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并在年終考核中扣除相應(yīng)分值。辦理中后期,縣政府將邀請(qǐng)縣委督查室、人大辦、政協(xié)辦及人大代表、政協(xié)委員參與,針對(duì)重點(diǎn)建議提案及關(guān)乎民生的建議提案辦理情況進(jìn)行實(shí)地督查視察,提高辦理效率與質(zhì)量雙提升。縣政府督查室將嚴(yán)格遵循建議提案辦理工作考核細(xì)則,綜合各承辦單位交辦任務(wù)辦理情況及日常表現(xiàn),在全縣年終效能目標(biāo)管理考核中提出客觀公正的賦分建議。

市縣級(jí)建議提案案由請(qǐng)登錄政府督查室公共郵箱自行選擇打印。plxzfdcs@163.com,密碼:dcs000000

聯(lián)系人:丁建福電話:6095031

附件:1.市級(jí)建議答復(fù)(格式)

???? 2.縣級(jí)建議提案復(fù)函(格式)

???? 3.市級(jí)建議提案協(xié)辦意見的函(格式)

???? 4.市縣建議提案辦理情況征詢意見表

???? 5.市縣建議和政協(xié)提案辦理工作責(zé)任制一覽表

???? 6.市十五屆人大四次會(huì)議代表建議辦理工作責(zé)任分工表

???? 7.市政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理工作責(zé)任分工表

???? 8.縣十八屆人大四次會(huì)議議案代表建議辦理工作責(zé)任分工表

???? 9.縣政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理工作責(zé)任分工表

平羅縣人民政府辦公室

2025年4月3日

(此件公開發(fā)布)